在不久前舉辦的2022中國(guó)算力大會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院正式發(fā)布《中國(guó)存力白皮書(shū)（2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》），闡

明了存力的定義，梳理了全球存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并從區(qū)域、省際和數(shù)據(jù)中心層面分析了我國(guó)存力發(fā)展情況。《白皮書(shū)》認(rèn)為，數(shù)據(jù)存

力指的是以存儲(chǔ)容量為核心，包含性能表現(xiàn)、安全可靠、綠色低碳在內(nèi)的綜合能力。當(dāng)前，數(shù)據(jù)存力已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全社會(huì)、全

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　在國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)略下，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素，已成為重要的資產(chǎn)。隨著海量數(shù)據(jù)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)流動(dòng)加速，存儲(chǔ)作為承載數(shù)據(jù)

的關(guān)鍵設(shè)施，其重要性更加凸顯。《白皮書(shū)》指出，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，包括復(fù)雜的硬件、復(fù)雜的軟件和介質(zhì)。各行各業(yè)在數(shù)字

化進(jìn)程中涉及的應(yīng)用創(chuàng)新對(duì)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸、交易和服務(wù)等環(huán)節(jié)提出了更高的要求，不僅存儲(chǔ)容量要足夠大，也對(duì)存儲(chǔ)的功能、

可靠性、安全性、綠色性等提出了要求。、

??我國(guó)存儲(chǔ)容量顯著增長(zhǎng)

　　《白皮書(shū)》顯示，我國(guó)數(shù)據(jù)存力發(fā)展總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距。據(jù)羅蘭公司測(cè)算，美國(guó)單位GDP存儲(chǔ)容量高于我國(guó)，我

國(guó)存儲(chǔ)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用有待加強(qiáng)。據(jù)中國(guó)信通院統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)存儲(chǔ)總量容量已達(dá)800EB，出貨量年均增長(zhǎng)速度已達(dá)50%。在

先進(jìn)存儲(chǔ)設(shè)備上，半導(dǎo)體閃存具有斷電不丟失數(shù)據(jù)、高性能快速讀取、大容量、綠色節(jié)能等特點(diǎn)，其使用占比不斷攀升。

　　數(shù)據(jù)存力發(fā)展水平與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，數(shù)據(jù)資源越豐富。從區(qū)域數(shù)據(jù)存力發(fā)展情況來(lái)看，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相

對(duì)發(fā)達(dá)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，因此東部數(shù)據(jù)存力在規(guī)模上具有較大優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)存力發(fā)展水平與數(shù)據(jù)中心和算力的建設(shè)情況相關(guān)，

東部仍是數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)主要區(qū)域，數(shù)據(jù)存力發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量均位于全國(guó)前列。中西部數(shù)據(jù)存力發(fā)展水平相差不大，結(jié)合《中國(guó)綜合算力

指數(shù)（2022年）》測(cè)算分析，中西部地區(qū)數(shù)據(jù)存力總分、規(guī)模及質(zhì)量得分均略低于全國(guó)平均水平，東北部地區(qū)數(shù)據(jù)存力規(guī)模和質(zhì)量相對(duì)其

他區(qū)域發(fā)展較差，指數(shù)值也小于全國(guó)均值，發(fā)展空間較大。

??加快推進(jìn)存力高質(zhì)量發(fā)展

　　《白皮書(shū)》指出，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在國(guó)家信息技術(shù)和高科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)地位日益凸顯，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要地。《“十四五”國(guó)家

信息化規(guī)劃》《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，要“加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設(shè)施，強(qiáng)化

數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工處理、智能分析等能力”。

　　存儲(chǔ)作為承載數(shù)據(jù)的載體，已引起社會(huì)廣泛關(guān)注。但是仍然需要看到，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)：一方面，海量數(shù)據(jù)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)

，數(shù)據(jù)在加速流動(dòng)；另一方面，承載數(shù)據(jù)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施如存儲(chǔ)器、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等還存在可靠性、安全性、可持續(xù)供應(yīng)性等多方面的問(wèn)

題，亟待加以重視，出臺(tái)政策推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《白皮書(shū)》建議，推動(dòng)國(guó)家數(shù)據(jù)存力高質(zhì)量發(fā)展，要在戰(zhàn)略上提高對(duì)存儲(chǔ)關(guān)鍵性的重視程度，盡快研究形成引導(dǎo)我國(guó)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的具體政策和規(guī)劃，打造一批存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)用示范項(xiàng)目，加快數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備和技術(shù)自主可控，降低存儲(chǔ)技術(shù)和制造的對(duì)外依存

度，提升我國(guó)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)領(lǐng)域的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在技術(shù)方面，一是要加快部署下一代存儲(chǔ)技術(shù)，推動(dòng)存儲(chǔ)核心技術(shù)底層研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，提升存儲(chǔ)介質(zhì)、安全設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)防護(hù)等關(guān)鍵

技術(shù)水平，打造全球存儲(chǔ)的創(chuàng)新高地；二是鼓勵(lì)聯(lián)合攻關(guān)存儲(chǔ)技術(shù)瓶頸，發(fā)揮行業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新帶領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域

的科研院所、高校和領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)展存儲(chǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，增強(qiáng)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，

建立多層次、多元化的人才培養(yǎng)系統(tǒng)，鼓勵(lì)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)理論與行業(yè)知識(shí)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，鼓勵(lì)地方政府引導(dǎo)企業(yè)完善人才激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)

和留住高端存儲(chǔ)專(zhuān)業(yè)人才，優(yōu)化人才的地域和行業(yè)布局。

　　在標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)盡快研究建立存儲(chǔ)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)存儲(chǔ)效率、數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)災(zāi)備、綠色低碳等數(shù)據(jù)存力關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)體系

。一方面，鼓勵(lì)存儲(chǔ)相關(guān)企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系研究，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)硬件開(kāi)放、軟件開(kāi)源、使能生態(tài)伙伴等策略，

給予合作伙伴尤其是創(chuàng)新型小微企業(yè)充分的發(fā)展空間，共同摸索形成存儲(chǔ)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，推進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)

與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作，加速我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程，積極參與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)國(guó)際規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　在產(chǎn)業(yè)方面，一是構(gòu)建先進(jìn)存儲(chǔ)應(yīng)用生態(tài)，促進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)相關(guān)供應(yīng)鏈融合；二是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次

化發(fā)展體系；三是針對(duì)金融、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)行業(yè)，打造示范應(yīng)用項(xiàng)目，樹(shù)立高效存儲(chǔ)、先進(jìn)存儲(chǔ)、存算均衡、存儲(chǔ)安全等方面的標(biāo)桿

。如在安全可靠上，推動(dòng)政務(wù)云、國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心、行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、智慧城市等場(chǎng)景的災(zāi)備體系建設(shè)，在全國(guó)范圍重點(diǎn)打造一批

數(shù)據(jù)災(zāi)備的示范基地、示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和政策落地，帶動(dòng)千行百業(yè)更好應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。