2022年4月19日，中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過了《關于加強數字政府建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。習近平總書記在主持會議時強調，要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。

　　《指導意見》將如何促進數字政府建設？當前我國數字政府建設還存在哪些問題？數字政府將如何提升社會治理能力？數字政府建設未來的方向是什么？針對這些問題，記者日前采訪了浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林。

     “數字政府如何在管理運維上實現智慧化是下一步工作的重點，經過這幾年的建設，我國數字政府實現了信息化和一定程度上的數字化，但是離智能化和智慧化還有一定的距離。”盤和林表示，目前更多的是對數據的靜態管理，并沒有實現智慧化管理。“未來，數字政府建設的目標是從信息化到數字化再到智能化。”盤和林表示，這個過程可能比實現信息化要艱難，需要我們利用AI深度學習等方式實現。 

　　“數字技術在政府管理服務中更加廣泛地應用，發揮數字技術的支撐作用，提高政府運行效率。”盤和林表示，《指導意見》提到了以數字政府來推進國家治理體系優化和治理能力提升，尤其是對于建設服務型、廉潔法治的政府模式，數字技術可以更好地提升政府治理能力。通過政府數字化來更好地服務人民，以泛在、智慧、便捷等方式，推動數字普惠和數字向善，提高生態治理能力、市場監管能力、經濟調節能力等。通過數字化來整合政府資源，形成系統化、多維度、齊頭并進的新型治理方式。此外，《指導意見》提到了數字安全保障體系，以維護數字經濟發展的可持續性。

　　當前我國數字政府建設蓬勃開展，數字政府已經基本實現了信息化，但依然存在一些問題。盤和林表示，一方面算力資源不足導致政府的數字化進程不夠快，比如部分區域健康碼在高峰期停擺。未來數字政府將不僅僅是布局數字技術，還要在資源調配能力方面進一步優化數字政府運行的穩定性。另一方面數字政府內部需要更多的數據和資源整合。這就需要打通線上線下，將各個數據信息端口連接起來，形成一體化的信息管理、信息處理體系，同時在全國范圍內推進形成統一的技術和數據市場，政府要率先在數據安全和數據開放共享方面做出表率，帶動數據產業發展。

　　“如何利用大數據將社會治理與民眾的獲得感結合起來，是數字政府建設接下來面對的挑戰。”盤和林表示，這也是數字技術本身的要義，它將傳統的比較粗放的管理變得更加精細。這在疫情防控管理中也體現了出來，一些社會治理問題通過傳統的管理思維和管理手段無法解決，但是通過數字化就可以將管理的顆粒度精細到一個群體、一個個體。“這是下一步的目標，真正有效的數字政府既體現在宏觀的管理、治理和服務上，也能通過數字化技術滿足某個特定群體，甚至是某個個體的訴求。”

　　“數字技術將拓展政府的服務能力和服務邊界。可以通過人工智能、大數據等技術將管理的顆粒度細化，解決政府管理中人力物力不足的問題。”盤和林表示，這將是數字政府建設未來的一個方向。