《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》日前發(fā)布，要求建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，意見(jiàn)極具針對(duì)性和可操作性，“數(shù)字化”將成為今后建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)將加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)，積極防范糧食、能源等重要產(chǎn)品供應(yīng)短缺風(fēng)險(xiǎn)；將完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè)。

“數(shù)字化”將成為現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)

意見(jiàn)在“建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”的內(nèi)容里，多次提到“數(shù)字化”。意見(jiàn)要求，優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，形成更多商貿(mào)流通新平臺(tái)新業(yè)態(tài)新模式；支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺(tái)建設(shè)；培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)。

中國(guó)銀行研究院研究員葉銀丹認(rèn)為，盡管當(dāng)前我國(guó)物流效率較高，但總體來(lái)看，中間環(huán)節(jié)過(guò)多等問(wèn)題導(dǎo)致全社會(huì)流通成本居高不下，這既抬升了生產(chǎn)成本，也提高了終端消費(fèi)價(jià)格。

近年來(lái)，“數(shù)字交通”已成為交通物流領(lǐng)域發(fā)展的一大趨勢(shì)。2019年交通運(yùn)輸部印發(fā)的《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，加快交通運(yùn)輸信息化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支撐。“十四五”規(guī)劃綱要提出，加快交通等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)現(xiàn)代物流體系。

推進(jìn)交通物流領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要落地到具體的場(chǎng)景。意見(jiàn)中提及的商貿(mào)流通新平臺(tái)新業(yè)態(tài)新模式，數(shù)字化第三方物流交付平臺(tái)，數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，都是未來(lái)需要重點(diǎn)推進(jìn)的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)。

“我國(guó)應(yīng)該建設(shè)應(yīng)急物流信息系統(tǒng)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)可以采用目前常用的云平臺(tái)技術(shù)，主要功能可以包括信息發(fā)布、信息采集、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)急訂單管理、庫(kù)存管理、庫(kù)存調(diào)度、配送管理、路線(xiàn)優(yōu)化、訂單跟蹤、結(jié)果分析等，還要與自動(dòng)化物流配送中心有標(biāo)準(zhǔn)的接口。同時(shí)，可以采用軍民結(jié)合的模式，由國(guó)家出資建設(shè)物流中心。平時(shí)租用給簽約單位使用，一旦出現(xiàn)需求，則可以轉(zhuǎn)為應(yīng)急使用。”

推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè)

“預(yù)計(jì)未來(lái)，將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)手段改造傳統(tǒng)流通環(huán)節(jié)，流通領(lǐng)域有望向去中介化、扁平化模式發(fā)展，從而降低終端產(chǎn)品價(jià)格，提升社會(huì)整體福利。”葉銀丹說(shuō)。

我國(guó)將加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)

意見(jiàn)要求，加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)，提升災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸設(shè)施、物流站點(diǎn)等設(shè)防水平和承災(zāi)能力，積極防范糧食、能源等重要產(chǎn)品供應(yīng)短缺風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)運(yùn)輸與物流分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張鈺認(rèn)為，災(zāi)備系統(tǒng)是業(yè)務(wù)永續(xù)運(yùn)行的重要組成部分。應(yīng)急物流體系，也是災(zāi)備系統(tǒng)的組成部分。

關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)，張鈺建議，為保障糧食、能源等重要產(chǎn)品的供應(yīng)，應(yīng)設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)甚至縣級(jí)的應(yīng)急供應(yīng)鏈中心，統(tǒng)籌管理。

意見(jiàn)要求，完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè)，推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)施跨區(qū)域一體化發(fā)展。

張鈺認(rèn)為，多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）目標(biāo)的具體舉措。

“高質(zhì)量的交通通達(dá)能力是吸引企業(yè)入駐的重要原因之一。”張鈺說(shuō)，美國(guó)孟菲斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)是一個(gè)很好的例子。良好的多模式交通和交通通達(dá)能力可創(chuàng)造時(shí)間經(jīng)濟(jì)價(jià)值，大大節(jié)省企業(yè)與其供應(yīng)方、客戶(hù)群及合作伙伴間交流與互動(dòng)的時(shí)間。孟菲斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊也因此發(fā)展為著名的航空經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

“在綜合交通樞紐的建設(shè)中，應(yīng)避免一擁而上，更多考慮交通區(qū)位要素，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”