《公約》摘錄

第七條倡議在同等網(wǎng)絡(luò)接入條件下，個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為各類(lèi)用戶提供無(wú)差別的上傳/下載速率服務(wù)等。

第八條確因自身服務(wù)能力、業(yè)務(wù)發(fā)展和商業(yè)模式等因素，不能提供第七條服務(wù)時(shí)，應(yīng)在第七條原則下推出至少兩種有限條件下（如，限制上傳/下載時(shí)長(zhǎng)等）的產(chǎn)品供用戶自由選擇，確保滿足用戶基本的業(yè)務(wù)使用需求。

@工信微報(bào)

11月17日，在工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司指導(dǎo)下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)信息通信研究院組織百度網(wǎng)盤(pán)、騰訊微云、天翼云盤(pán)、和彩云、阿里云盤(pán)、迅雷云盤(pán)、360安全云盤(pán)和網(wǎng)易網(wǎng)盤(pán)等首批8家網(wǎng)盤(pán)企業(yè)在京共同簽署《個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)用戶體驗(yàn)保障自律公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》），承諾2021年內(nèi)將推出“無(wú)差別速率”產(chǎn)品，為各類(lèi)用戶提供無(wú)差別的上傳/下載速率服務(wù)。

當(dāng)前，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加速創(chuàng)新，個(gè)人網(wǎng)盤(pán)業(yè)務(wù)正逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代廣大網(wǎng)民的主要應(yīng)用之一，發(fā)展前景廣闊。

在市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，一些個(gè)人網(wǎng)盤(pán)業(yè)務(wù)過(guò)度限速、誤導(dǎo)宣傳等問(wèn)題群眾反映突出，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，成為網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的短板環(huán)節(jié)。

《公約》從提供無(wú)差別上傳/下載速率服務(wù)、加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新、優(yōu)化資費(fèi)介紹、規(guī)范宣傳行為、暢通咨詢(xún)投訴渠道等方面作出明確約定。會(huì)上，8家網(wǎng)盤(pán)企業(yè)發(fā)布了落實(shí)《公約》的具體舉措，承諾2021年內(nèi)將推出“無(wú)差別速率”產(chǎn)品，為各類(lèi)用戶提供無(wú)差別的上傳/下載速率服務(wù)，改善用戶體驗(yàn)，提升服務(wù)水平，積極為個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展做出努力和貢獻(xiàn)。

《公約》的簽署，不僅是網(wǎng)盤(pán)企業(yè)回應(yīng)用戶關(guān)切、履行社會(huì)責(zé)任、強(qiáng)化自我約束的集中體現(xiàn)，也是打通網(wǎng)速瓶頸，鞏固網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)成果的具體行動(dòng)，對(duì)于鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體突破現(xiàn)有相對(duì)單一的發(fā)展模式，加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)價(jià)值具有重要作用。

下一步，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司將指導(dǎo)相關(guān)主體，一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)保障用戶權(quán)益。聚焦廣大人民群眾的所急所想所盼，統(tǒng)籌滿足用戶基本業(yè)務(wù)使用需求和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提升人民群眾使用信息服務(wù)的獲得感、幸福感和安全感。二是嚴(yán)格自律，抓實(shí)抓細(xì)貫徹落實(shí)。

建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善投訴監(jiān)督渠道，及時(shí)向社會(huì)公布工作進(jìn)展，確保落實(shí)好、執(zhí)行好、宣傳好公約的各項(xiàng)條款要求。三是強(qiáng)化創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把技術(shù)創(chuàng)新放在更加突出的位置，充分利用和彈性調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，降本增效，增加行業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

附：《個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)用戶體驗(yàn)保障自律公約》全文

個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)用戶體驗(yàn)保障自律公約

第一章總則

第一條為保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量及用戶體驗(yàn)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展，制定本公約。

第二條 本公約所稱(chēng)個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)是指互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者運(yùn)用特定的計(jì)算機(jī)程序向自然人消費(fèi)者提供的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份、傳輸及其他信息服務(wù)業(yè)務(wù)的系列服務(wù)和產(chǎn)品。

用戶體驗(yàn)是指用戶在享受由個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)體驗(yàn)，包括用戶上傳/下載速率體驗(yàn)、在線文件瀏覽體驗(yàn)，以及產(chǎn)品投訴反饋的服務(wù)體驗(yàn)等。

第三條 本公約適用于個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其他遵守本公約并接受監(jiān)督的單位。

第四條中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本公約的組織實(shí)施。

第二章自律條款

第五條 遵循守法、誠(chéng)信、公平、中立、客觀的基本原則，遵從安全、穩(wěn)定、可靠的網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)行業(yè)價(jià)值觀，積極維護(hù)國(guó)家利益、公共利益和行業(yè)利益，尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益。

第六條遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，依法、合規(guī)、誠(chéng)信開(kāi)展個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)，自覺(jué)遵守行業(yè)公約，主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律，努力營(yíng)造健康有序的個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)環(huán)境。

第七條倡議在同等網(wǎng)絡(luò)接入條件下，個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為各類(lèi)用戶提供無(wú)差別的上傳/下載速率服務(wù)等。

第八條確因自身服務(wù)能力、業(yè)務(wù)發(fā)展和商業(yè)模式等因素，不能提供第七條服務(wù)時(shí)，應(yīng)在第七條原則下推出至少兩種有限條件下（如，限制上傳/下載時(shí)長(zhǎng)等）的產(chǎn)品供用戶自由選擇，確保滿足用戶基本的業(yè)務(wù)使用需求。

第九條充分利用和彈性調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，不斷豐富產(chǎn)品類(lèi)型，提升在線服務(wù)、文件上傳/下載服務(wù)等業(yè)務(wù)的訪問(wèn)體驗(yàn)，滿足用戶多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。

第十條加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，促進(jìn)行業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展。

第十一條優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)資費(fèi)介紹，在網(wǎng)站或應(yīng)用首頁(yè)公示用戶（包括免費(fèi)服務(wù)與不同等級(jí)的付費(fèi)服務(wù)）享受的上傳/下載速率、存儲(chǔ)空間、功能權(quán)益及資費(fèi)水平等內(nèi)容，方便用戶查詢(xún)。

第十二條規(guī)范宣傳行為，避免使用“提速”等誤導(dǎo)用戶的宣傳詞，拒絕虛假、夸大等不實(shí)宣傳。對(duì)于包含“限速”、“極速”等描述的，應(yīng)清晰注明服務(wù)速率供給機(jī)制，保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán)。

第十三條暢通咨詢(xún)投訴通道，健全客服機(jī)制，提升服務(wù)水平。及時(shí)受理并妥善處理用戶的意見(jiàn)和建議。對(duì)于短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，本著實(shí)事求是原則，客觀向用戶解釋反饋問(wèn)題原因、處理辦法等，切實(shí)提升用戶獲得感。

第十四條增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)自我約束，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待消費(fèi)者提出的意見(jiàn)及建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改善服務(wù)中的不足。

第三章公約的執(zhí)行

第十五條 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)作為本公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本公約簽署和實(shí)施，并及時(shí)向簽署單位宣傳國(guó)家相關(guān)政策、法律和法規(guī)。

第十六條本公約成員單位簽署本公約后受本公約約束，遵守執(zhí)行本公約內(nèi)容。

第十七條 本公約成員單位違反本公約并造成不良影響的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向本公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)。

本公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)在查證核實(shí)或者組織測(cè)評(píng)后，視情況給予內(nèi)部通報(bào)、取消本公約成員單位資格、向社會(huì)通報(bào)等方式處理。

第十八條 本公約成員單位之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議各方應(yīng)本著互諒互讓的原則爭(zhēng)取以協(xié)商的方式解決爭(zhēng)議，也可以請(qǐng)求公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，盡量減少采取公開(kāi)批評(píng)或媒體造勢(shì)等方式解決爭(zhēng)議，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié)，維護(hù)行業(yè)整體利益。

第四章附則

第十九條 本公約經(jīng)公約發(fā)起單位法定代表人或其委托的代表簽字并加蓋單位公章后生效，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布，自公布之日起施行。

第二十條 本公約遵循“動(dòng)態(tài)修訂、逐步完善”的原則。

經(jīng)公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)或本公約十分之一以上簽署單位提議，并經(jīng)三分之二以上簽署單位同意，可以對(duì)本公約進(jìn)行修改。

第二十一條 我國(guó)個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受本公約的自律規(guī)則，均可以申請(qǐng)加入本公約；本公約簽署單位也可以退出本公約，

并通知公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)；公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)定期公布加入及退出本公約的單位名單。

第二十二條 本公約由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

回顧

11月1日 工信部：網(wǎng)盤(pán)企業(yè)應(yīng)確保免費(fèi)用戶速率滿足基本下載需求

據(jù)央視新聞消息，工信部今天發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)的通知》。通知決定，自11月1日起開(kāi)展信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)。

行動(dòng)聚焦影響用戶感知的信息通信服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)化“資費(fèi)套餐設(shè)置展示和雙千兆服務(wù)宣傳方式、隱私政策和權(quán)限調(diào)用展示、APP開(kāi)屏彈窗信息展示以及網(wǎng)盤(pán)類(lèi)服務(wù)提供方式”等服務(wù)舉措；推動(dòng)企業(yè)建立已收集個(gè)人信息清單與第三方共享個(gè)人信息清單的個(gè)人信息保護(hù)“雙清單”；實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域通辦、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)、客服熱線響應(yīng)和APP關(guān)鍵責(zé)任鏈個(gè)人信息保護(hù)等四項(xiàng)服務(wù)能力提升。

明確到2022年3月底，信息通信行業(yè)綜合服務(wù)明顯改善，用戶獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步提升。

通知還提到，相關(guān)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)資費(fèi)介紹，清晰明示存儲(chǔ)空間、傳輸速率、功能權(quán)益及資費(fèi)水平等內(nèi)容，

不得進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳。在同一網(wǎng)絡(luò)條件下，向免費(fèi)用戶提供的上傳和下載的最低速率應(yīng)確保滿足基本的下載需求。