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□ 合同網簽是指通過統一的養老服務管理信息系統進行操作，網簽合同自帶水印，防范偽造。同時，合同網簽全程留痕，行業管理部門可以了解機構床位使

用率、服務人員配置等情況，為全市養老服務供給、資源調配等提供決策依據。

??□ 網簽工作圍繞保障老年人的權益來設計和考量，合同全程無紙化、網絡化簽署，存儲安全可靠，有利于進一步規范養老機構服務供給，加強服務行為

過程監管，維護雙方合法權益。

??退費難、簽約不便、“霸王條款”不斷……伴隨養老產業不斷發展，涉及養老服務合同的糾紛也越來越常見。部分企業和養老機構以提供療養服務、支付

預付款獲得會員資格和積分消費等名義吸引老年人簽訂養老合同，進行大額充值消費。最高人民法院今年公布了一批老年人權益保護典型案例，類似上述的合

同糾紛是涉及養老服務領域投訴的重災區。以北京市為例，2022年12345市民服務熱線共接到相關投訴2262件，其中反映退費難、簽約不便、合同存在“霸

王條款”問題超半數。

??為進一步規范養老機構合同監管，保障老年人權益，今年3月份，北京市在全國首創推行養老服務合同網簽。截至目前，北京全市養老機構均已推行老年

人入住合同網簽，已有480余家機構完成了1.2萬余份網簽合同的簽署。隨著新入住老年人的增加以及原有紙質合同陸續到期，網簽合同數量還在持續增長。

??合同網簽是指通過統一的養老服務管理信息系統進行操作，網簽合同自帶水印，防范偽造。同時，合同網簽全程留痕，行業管理部門可以及時掌握老年人

入院、出院、服務變更等信息，了解機構床位使用率、服務人員配置等情況，為全市養老服務供給、資源調配等提供決策依據。

??養老服務糾紛集中表現在合同約定與履行的不一致。“網簽工作是圍繞保障老年人的權益來設計和考量的。養老機構作為養老服務的提供者，有責任主動

做好養老服務糾紛的預防和處理工作。”北京市養老服務中心副主任尚振坤認為，網簽合同采用了北京市民政局與北京市市場監督管理局聯合修訂的《北京市

養老服務合同》示范文本，全程無紙化、網絡化簽署，存儲安全可靠，有利于進一步規范養老機構服務供給，加強服務行為過程監管，維護雙方合法權益。從

使用反饋情況看，老年人及其家屬、養老機構對養老服務合同網簽版普遍給予積極評價。

??按照相關規定，服務合同要求養老機構逐項填報收費項目，并且限定收取預付資金不得超過月養老服務費用標準的4倍。如一家養老機構的月費是5000元，

預付費就不能超過2萬元。

??“這既便于老年人和家屬掌握機構收費的內容及標準，也便于行業主管部門掌握預付資金收費情況，防范收取大額預付資金風險，有助于讓簽約履約行為

更加規范便捷，更好實現行業監督管理職能，提前防范合同糾紛和違約違規風險。”尚振坤說。

??北京市西城區廣外老年公寓負責人康延玲告訴記者，網簽方便合同歸檔，提升了養老院的管理水平。“截至目前，我們養老院已經網簽合同36份，不僅是

新入住的老人，今后續簽合同的老人也將采用網簽方式進行簽約。”康延玲說。

??據北京市民政局介紹，目前合同網簽正依托養老服務網不斷完善。今年6月28日，北京養老服務網及小程序正式上線試運行，內容涵蓋居家養老、機構養

老、養老助餐、養老政策、養老人才、養老志愿服務、京津冀養老、養老在線辦事、適老化產品、養老信息公示、養老課堂、養老合作資源等多個服務板塊，

實現養老服務“四個一”，即養老服務“一網通查”，服務信息“一網展現”，政務服務“一網通辦”，服務訴求“一網通答”。用戶可登錄網站點擊“簽訂

服務合同”，直接進行養老服務合同網簽。

??下一步，北京市民政局將通過合同網簽、安全檢查管理系統等信息化手段規范管理各類養老服務經營主體，促進養老服務事業產業融合發展。對存在重大

服務安全隱患的養老機構、養老服務驛站等服務主體進一步加強監管。（記者 韓秉志）