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安徽省馬鞍山市中國寶武馬鋼股份特鋼公司依托“數(shù)智融合”，智控覆蓋全流程26個生產(chǎn)工序，通過智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能傳統(tǒng)鋼鐵制造，推動煉鋼產(chǎn)線向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、

智能化發(fā)展。 羅繼勝攝 （中經(jīng)視覺）

??我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)正回歸高速增長區(qū)間。近日發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)研究報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2021年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模約2000億元，

較2020年增長16.6%，預(yù)計2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2200億元，增速約為13.9%。

??網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)是維護網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平?jīng)Q定著國家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力的高低。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長張云明

表示，與實現(xiàn)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)目標相比，與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)還有較大差距，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)處于蓄勢起跑階段，加快

發(fā)展任重而道遠。

??數(shù)實融合帶來新機遇

??數(shù)字化時代催生數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、勞動力、技術(shù)之后的新型生產(chǎn)要素。同時，隨著數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合，網(wǎng)絡(luò)安全形勢

也愈發(fā)嚴峻，全球網(wǎng)絡(luò)安全市場迎來發(fā)展新機遇。

??近日，360公司宣布中標西安市“國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地重大基礎(chǔ)設(shè)施群項目”，項目金額約為2.4億元，要打造1個以城市

安全大腦為核心的數(shù)字城市安全運營中心、1個數(shù)字城市安全研究院，建設(shè)1個數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地，搭建1套安全運營服務(wù)體系，即360城市戰(zhàn)略主打的“城市數(shù)字安全

服務(wù)中心”模式。

??360集團創(chuàng)始人周鴻祎向記者介紹，過去幾年，360在多個城市建設(shè)城市數(shù)字安全大腦，為城市管理者和監(jiān)管部門提供了統(tǒng)一的數(shù)字安全態(tài)勢感知平臺，提升城市

“看見”攻擊的能力。目前，這一模式已經(jīng)落地重慶、天津、上海、北京、青島、鄭州和鶴壁等20多個城市。

??不僅是城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也給數(shù)字安全市場帶來了更多機遇。近年來，360公司推出360企業(yè)安全云和SaaS（軟件即服務(wù)）商店，探索出一套為中小微企業(yè)提

供低成本、低門檻、輕量化的SaaS服務(wù)模式，已幫扶百萬用戶完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

??《報告》顯示，近年來，新冠疫情對國際IT和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展均造成一定影響，但主要網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)營收能力仍實現(xiàn)逆市上揚，企業(yè)總體實現(xiàn)了良好發(fā)展。

2021年，我國大部分上市企業(yè)的營收都保持增長趨勢，21家網(wǎng)絡(luò)安全上市企業(yè)2021年平均營收為18億元，平均增速達到21%，較2020年不足14%的同期水平有所

回升。此外，21家上市企業(yè)中，有7家企業(yè)2021年營收增速超過30%。

??中國信息通信研究院院長、中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟副理事長余曉暉表示，在電信、醫(yī)療等重點行業(yè)安全投入增加的帶動下，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)將長期保

持高速增長。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等的生態(tài)集聚效應(yīng)不斷增強，也將驅(qū)動龍頭企業(yè)初步形成，人才、資金實力增強。

??“我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展態(tài)勢。”中國科學(xué)院院士尹浩分析，數(shù)字化衍生出安全新形勢、新需求，驅(qū)動安全界限不斷向網(wǎng)絡(luò)物理融合空間拓展，推動

安全需求迭代升級。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品向定制化、輕量化、場景化方向快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全保險有望成為網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系的重要組成部分，為行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)

型筑牢安全屏障。雖受疫情影響，但行業(yè)整體的投融資熱度不減。在安全企業(yè)內(nèi)在成長價值的驅(qū)動下，投資機構(gòu)對安全行業(yè)長期看好的趨勢不變。

??數(shù)據(jù)安全需求持續(xù)釋放

??數(shù)據(jù)已成為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和新型生產(chǎn)要素，在數(shù)字中國建設(shè)如火如荼推進時，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程也迅速加快，數(shù)據(jù)安全需求正加速釋放。

??據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，經(jīng)營數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量超25萬家，近5年（2018年—2022年）成立的企業(yè)占比約為90%。主要集中于東南沿海城市，其中廣東、

山東、海南等9省份的企業(yè)數(shù)量在萬家以上，約占全國64.7%。

??數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。傳統(tǒng)安全企業(yè)、云服務(wù)/互聯(lián)網(wǎng)廠商紛紛布局數(shù)據(jù)安全賽道，并涌現(xiàn)出一批“專精特新”型創(chuàng)新企業(yè)；多方安全計算、可信執(zhí)行環(huán)境、

聯(lián)邦學(xué)習(xí)等隱私計算技術(shù)，以及同態(tài)加密等領(lǐng)域布局加快，數(shù)據(jù)安全與人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)融合發(fā)展加速。

??同時，多類產(chǎn)業(yè)載體加快建設(shè)。數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域相關(guān)實驗室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)工作正加速推進，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢加速形成。

??隨著數(shù)據(jù)安全重要性不斷提升、經(jīng)濟社會對數(shù)據(jù)安全的需求逐漸增強，越來越多的企業(yè)拓展了數(shù)據(jù)安全相關(guān)業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，但政策體系不夠

完善，供給水平有待提升，應(yīng)用需求還待激發(fā)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟需完善。今年1月，工信部等16部門發(fā)布《關(guān)于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動建立完善數(shù)據(jù)

安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

??“我國數(shù)據(jù)規(guī)模大、數(shù)據(jù)安全業(yè)務(wù)場景豐富，為技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)創(chuàng)新均提供了良好的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)安全必然隨著數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展?jié)B透各行各業(yè)，要重視和

滿足各主要行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全需求。加快推出數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品解決方案，提供供需對接服務(wù)，以有效需求牽引強化供給水平和供給規(guī)模。提供能力評價服務(wù)，引導(dǎo)形

成以產(chǎn)品服務(wù)能力為導(dǎo)向的良性市場競爭環(huán)境。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長劉文強說。

??對于如何將數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)打造成新引擎，劉文強表示，要鼓勵各地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園，吸引企業(yè)、技術(shù)、資本、人才等加快向園區(qū)

集中；支持地方結(jié)合發(fā)展需要，建設(shè)數(shù)據(jù)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進示范區(qū)，集中示范應(yīng)用并推廣數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品和典型案例，推動先進適用技術(shù)產(chǎn)品在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用

推廣；培育龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)安全專精特新中小企業(yè)，鼓勵大中小微企業(yè)融通合作。

??供需發(fā)力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

??當前，網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略已成為各國競爭與發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)，主要國家和組織為確保在數(shù)字領(lǐng)域搶占先機，積極推動網(wǎng)絡(luò)安全政策出臺。

??我國網(wǎng)絡(luò)安全政策環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化。余曉暉表示，為了加快產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)進提質(zhì)，圍繞關(guān)基保護、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)推動等重點方向，更多涉及能力成熟度評價、漏

洞管理、數(shù)據(jù)分級分類、重要數(shù)據(jù)保護等方面的切實舉措將陸續(xù)落地，不斷優(yōu)化的政策環(huán)境有望推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

??“工信部將堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。”張云明表示，堅持面向國家重大戰(zhàn)略需求，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性安全技術(shù)攻關(guān)，加快補短板、著力鍛長

板，增強自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新安全服務(wù)模式，推動安全云服務(wù)、保險服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持打造區(qū)域級、行業(yè)級網(wǎng)絡(luò)安全運營服務(wù)中心。

??《報告》顯示，目前，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)下游客戶仍以政府、電信、金融業(yè)等重點行業(yè)為主，來自上述行業(yè)的營收合計占比接近60%。其中，政府行業(yè)采購占比

最高達到24%，新興行業(yè)與重點行業(yè)之間需求發(fā)展不均衡。產(chǎn)業(yè)總體需求仍有待激發(fā)。

??供需兩側(cè)共同發(fā)力是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。張云明介紹，在供給側(cè)將推動傳統(tǒng)安全產(chǎn)品服務(wù)提質(zhì)升級，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型融合領(lǐng)域安全供

給，著力提高安全服務(wù)占比。在需求側(cè)堅持以安全能力建設(shè)為抓手，落實安全漏洞管理、數(shù)據(jù)分類分級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級、車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全等要求，督促企

業(yè)補齊安全短板，推進中小企業(yè)安全數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)市場有效需求。

??隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展融入千行百業(yè)，各類數(shù)據(jù)安全場景正在加速涌現(xiàn)，多樣化的市場需求如何滿足？尹浩建議，要指導(dǎo)企業(yè)差異化布局發(fā)展，引導(dǎo)安全初創(chuàng)企業(yè)充

分發(fā)揮快速靈活、資源集中的特點，滿足不同行業(yè)的需求和用戶痛點，以創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品選擇細分賽道切入并建立典型應(yīng)用和產(chǎn)品優(yōu)勢。

??“支持具備一定行業(yè)積累的網(wǎng)絡(luò)安全專精特新企業(yè)多方協(xié)同推動技術(shù)、產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，持續(xù)推動產(chǎn)品服務(wù)與行業(yè)特征緊密結(jié)合。鼓勵大型網(wǎng)絡(luò)安全骨干企業(yè)積

極開展前瞻性技術(shù)創(chuàng)新布局，延伸技術(shù)領(lǐng)域，拓展產(chǎn)品服務(wù)覆蓋范圍，不斷完善企業(yè)產(chǎn)品矩陣，提升企業(yè)綜合競爭力和國際競爭力。”尹浩說。（記者 黃 鑫 崔 浩）