不久前，工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等十七部門聯(lián)合發(fā)布《“機器人﹢”應用行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確提出了2025年制造

業(yè)機器人發(fā)展目標以及機器人十大應用場景，引發(fā)社會各界高度關注。業(yè)界認為，這一政策的發(fā)布，意味著“機器人﹢”時代的到來，機器人將在更大范圍

內得到應用，制造業(yè)機器人更將迎來巨大發(fā)展機遇。

??政策出臺，頂層設計優(yōu)化

　　《實施方案》提出了具體發(fā)展目標，即到2025年，制造業(yè)機器人密度較2020年實現翻番，服務機器人、特種機器人行業(yè)應用深度和廣度顯著提升，機器

人促進經濟社會高質量發(fā)展的能力明顯增強。聚焦十大應用重點領域，突破100種以上機器人創(chuàng)新應用技術及解決方案，推廣200個以上具有較高技術水平、

創(chuàng)新應用模式和顯著應用成效的機器人典型應用場景，打造一批“機器人﹢”應用標桿企業(yè)。

　　同時，《實施方案》明確了機器人十大應用重點領域，分別是經濟發(fā)展領域的制造業(yè)、農業(yè)、建筑、能源、商貿物流，社會民生領域的醫(yī)療健康、養(yǎng)老服

務、教育、商業(yè)社區(qū)服務、安全應急和極限環(huán)境應用。

　　針對增強“機器人﹢”應用基礎支撐能力，《實施方案》還提出了五大舉措：一是構建機器人產用協(xié)同創(chuàng)新體系，二是建設“機器人﹢”應用體驗和試驗

驗證中心，三是加快機器人應用標準研制與推廣，四是開展行業(yè)和區(qū)域“機器人﹢”應用創(chuàng)新實踐，五是搭建“機器人﹢”應用供需對接平臺。

　　《實施方案》的出臺，為我國機器人產業(yè)的發(fā)展指明了方向。中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院產業(yè)政策研究所智能裝備研究室主任黎文娟認為，《實施方案》

以產品創(chuàng)新和場景推廣為著力點，引導自主品牌機器人把握戰(zhàn)略機遇，聚焦十大應用重點領域，以應用為牽引推動我國機器人產業(yè)高質量發(fā)展。

??需求旺盛，工業(yè)機器人發(fā)展提速

　　制造業(yè)是《實施方案》中首個提到的機器人應用領域。《實施方案》明確指出，研制焊接、裝配、噴涂、搬運、磨拋等機器人新產品，加快機器人化生產裝

備向相關領域應用拓展。開發(fā)專業(yè)化、定制化的解決方案和軟硬件產品，積累模型庫、工藝軟件包等經驗知識，深度融合機器人控制軟件和集成應用系統(tǒng)，推動

在汽車、電子、機械、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥等已形成較大規(guī)模應用的行業(yè)，衛(wèi)浴、陶瓷、光伏、冶煉、鑄造、鈑金、五金、家具等細分領域，噴釉、修坯、

拋光、打磨、焊接、噴涂、搬運、碼垛等關鍵環(huán)節(jié)應用。推進智能制造示范工廠建設，打造工業(yè)機器人典型應用場景。發(fā)展基于工業(yè)機器人的智能制造系統(tǒng)，助

力制造業(yè)數字化轉型、智能化變革。

　　近年來，我國工業(yè)機器人發(fā)展不斷提速。中國機器人產業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的最新數據顯示，2022年12月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)機器人完成產量4萬套。202

2年1—12月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)機器人累計完成產量44.3萬套。2022年12月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的服務機器人完成產量49.1萬套。2022年1—12月

全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的服務機器人累計完成產量645.8萬套。

　　在國內市場蓬勃發(fā)展的同時，我國工業(yè)機器人也正在加快“出海”步伐。中國機器人產業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的數據顯示，2022年12月，我國工業(yè)機器人設備出口金額為

0.5億美元，進口金額為1.8億美元，貿易逆差為1.3億美元。2022年1—12月我國工業(yè)機器人設備累計出口金額為6.1億美元，累計進口金額為20億美元，累計貿易逆

差為13.9億美元。

　　隨著經濟社會加快數字化發(fā)展，尤其是各行各業(yè)加快數字化轉型，工業(yè)機器人已成為各大企業(yè)發(fā)展智能制造的核心裝備，制造業(yè)機器人密度快速提升。統(tǒng)計數據

顯示，我國已連續(xù)9年成為全球最大的機器人應用市場，2021年工業(yè)機器人消費量占全球總量的比重超50%。

　　工業(yè)機器人正在越來越多的場景得到應用，從十年前的25個行業(yè)大類52個行業(yè)中類，拓展到今天超過60個行業(yè)大類168個行業(yè)中類。正如我們所看到的，工業(yè)機

器人不僅在航空航天、汽車、船舶、半導體等高端制造業(yè)得到應用，還在家具、食品、建材、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)實現應用，有效解決了高風險作業(yè)、精密加工難度大、招

工難用工難等問題。

　　《實施方案》的發(fā)布，開啟了一個全新的“機器人﹢”時代。在這個時代，機器人的技術創(chuàng)新水平快速提升，應用場景日漸豐富，幫助更多企業(yè)提質增效，幫助更

多行業(yè)轉型升級，幫助人們實現美好生活。（作者：黃舍予）